机构改革，在进行中，呈现周期性和阶段性。


改革开放以来，共进行了9次机构改革，党的二十大后，开启了新一轮机构改革。


小县城体制内，最直观感受到的机构改革，就是单位的合并分家，职能的重新规划。


机构改革的目的，优化职能，提高效率，促进国家治理能力和治理水平的现代化。


也就是把职能相近的单位合并，减少机构，避免互相扯皮，推动政府机构高效运转，更好地服务人民。


小县城体制内，下一轮机构改革，这6个机构可能被合并。


0 1  城市执法局合并到住建局


曾有位住建局的干部说他一天要在城市街道转一圈，看井盖子好着没。


这不是城市执法局的活吗？


这位干部说，执法局重点管人，谁乱经营了，谁乱摆摊了，而住建局管基础设施，哪里的井盖被车弄破了，哪里的护栏被撞坏了。


同为城市管理和执法，管理的对象不同，各管各的，重复管理，造成人员资源的浪费。


把执法局合并到住建局，消除多头执法，提高城市管理效能。


0 2  林业局合并到自然资源局


林业局管理的是林地，自然资源局管理的是土地，其实都是土地的事，被分到两个单位管理。


在实际工作中，会出现林地和土地的界定不清，出现扯皮，有时候两家抢着管，有时候也会有两家互相推诿。


把林业局合并到自然资源局，土地统一规划，统一管理，优化管理职能。


0 3  医保局合并到卫健局


医保局管理的是医保基金，医保基金最早就在卫健局管理，后来划到社保，社保基金统一管理，再后来，把医保单独拿出来，成立了医保局。


医保局管理医保基金，最重要的是看你的行医看病是否规范，是否存在过度医疗，从而套取医保基金，这实际上跟卫健局管理的行医规范是重复的事。


把医保局合并到卫健局，统一开展执法，查处医疗机构的违规从医，违规套取医保基金。


既强化了职能和专业性，又可以节约政务资源。


0 4  信访局合并到社会工作部


信访局是专门接待群众信访、协调信访事项办理的机构，而社工部有一项职能也是统筹指导信访工作。


信访局的实际工作是怎样的？群众来访，接待、解释、宣讲政策，对一些信访事项转办到各职能部门，督促办理，答复信访人。


信访局没有实际办理的职能，还是统筹协调各职能部门办理，跟社工部的统筹信访职能差不多。


把信访局合并到社工部，强化了群众信访的办理，更有利于解决群众问题。


0 5  党史办和档案馆合并


党史办是研究党史的，主要工作是五年出一本党史记载书籍，而党史记载，很多都在档案管理保存着，研究党史就离不开档案。


而档案管理，也有必要把一个区域的党史资源搜集好，保存好。


把党史办合并到档案馆，有利于历史资源共享共用，更好地研究党史，保存档案。


一边搜集保存历史资料，一边研究整理，估计会更好。


0 6  退役军人事务局合并到民政局


退役军人事务局，以前就是从民政局分离出去的，目的是加强退役军人管理和服务。


而从职能上看，退役军人优抚只是社会救助优抚的一部分，整体职能还是在民政局。


把退役军人事务局合并到民政局，减少机构，统筹社会救助和优抚服务，减少行政成本。


结束语:

小县城体制内，很多职能相交叉的机构，经常会出现工作扯皮或推诿，影响高效率办事。


机构合并，看起来事物多了，其实是职能更优化，职责更清晰，工作更专一。


横竖都是自己管的事，管不好也没处去推，受罚只有自己承担，这样就高效多了。


你认为小县城哪些机构该合并?